能源管理體系認(rèn)證初次認(rèn)證程序
根據(jù)能源管理系統(tǒng)組織的能源消耗設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)能源模式的共同特點(diǎn)，能源管理系統(tǒng)認(rèn)證根據(jù)能源供應(yīng)和能源需求分為15個(gè)業(yè)務(wù)范圍。
實(shí)施初步認(rèn)證審核。
審核程序
能源管理體系認(rèn)證審核通常分兩個(gè)階段進(jìn)行：
(1)第一階段審核：包括文件審核和現(xiàn)場(chǎng)審核，其中現(xiàn)場(chǎng)審核的主要目的是：
-了解組織能源管理體系的建立和運(yùn)行情況，確認(rèn)是否準(zhǔn)備好了認(rèn)證審核階段；
-了解組織能源評(píng)估的實(shí)施和能源基準(zhǔn)的建立；
-確定審計(jì)規(guī)劃的重點(diǎn)，確定組織能源績(jī)效和能源管理體系績(jī)效的評(píng)價(jià)方法，確定能源管理體系確定的主要能源使用，確定影響主要能源使用的重要運(yùn)行參數(shù)和其他相關(guān)變量控制作為重要審計(jì)點(diǎn)，確定應(yīng)配備的專業(yè)審計(jì)資源，并就第二階段審計(jì)的詳細(xì)安排與組織達(dá)成共識(shí)。
(2)第二階段審計(jì):在組織現(xiàn)場(chǎng)全面收集審計(jì)證據(jù)，判斷組織能源管理體系的建立和實(shí)施是否符合《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業(yè)認(rèn)證要求》的規(guī)定，組織的能源績(jī)效是否不斷提高。
初步認(rèn)證審核的內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)涵蓋本規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)的所有要求。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：
(1)符合國(guó)家法律、法規(guī)和其他與能源管理制度有關(guān)的要求；
(2)能源管理體系的建立和運(yùn)行與GB/T23331《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業(yè)認(rèn)證要求》一致、適用、充分、有效；
(3)對(duì)第一階段審計(jì)中確定的重要審計(jì)點(diǎn)的充分性和有效性;
(4)完成重要審計(jì)點(diǎn)的能源指標(biāo)、能源消耗控制或能源績(jī)效改善；
(5)能源評(píng)價(jià)時(shí)間間隔的合理性和能源評(píng)價(jià)的充分性和有效性；
(6)確定和調(diào)整能源績(jī)效參數(shù)；
(7)實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和能源指標(biāo)，提高能源績(jī)效，包括可比綜合能耗指標(biāo)和變化；
(8)在能源性能出現(xiàn)重大偏差時(shí)，是否進(jìn)行了原因分析，并采取了相應(yīng)的改進(jìn)措施，驗(yàn)證了改進(jìn)效果；
(9)能源管理體系的自我完善和完善機(jī)制的可持續(xù)性和有效性。
審核方式
現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢及內(nèi)外相關(guān)資料、能效數(shù)據(jù)收集、核算等方式進(jìn)行。
認(rèn)證決定
審核報(bào)告
審計(jì)小組應(yīng)形成審計(jì)活動(dòng)的書面報(bào)告，審計(jì)報(bào)告應(yīng)全面描述和評(píng)估組織能源管理體系的符合性和有效性。其中，應(yīng)量化能源目標(biāo)、能源指標(biāo)和能源績(jī)效，簡(jiǎn)要描述測(cè)量和驗(yàn)證方法，并評(píng)估組織能源管理體系在促進(jìn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)方面的作用。
認(rèn)證決定的條件。
在建立和運(yùn)行組織的能源管理體系符合GB/T23331標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，還應(yīng)滿足以下條件：
（1）組織的能源管理和績(jī)效應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的要求，包括符合國(guó)家和地方政府發(fā)布的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的要求（適用時(shí)）；
(2)組織的能源管理和績(jī)效符合《能源管理體系行業(yè)認(rèn)證要求》規(guī)定的
(3)通過能源管理體系的運(yùn)作，有效提高了組織的能源管理水平；

(4)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門在認(rèn)證審核期間未受到處罰。

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